樂視網暫停上市被判「死緩」賈躍亭是否會回國?

                                                                    2019年05月16日 2:34 来源:cctv新闻在线直播 编辑:港式五张网址

                                                                    港式五张网址

                                                                    【秋瓷炫将举办婚礼】

                                                                    太行山區某全國文明村黨支部書記裴海同樣為錢發愁♀┊〇。過去◇⊿﹡,這是一個祖祖輩輩「吃天水」的村子?⊙┊,村民吃水只能靠自己打的旱井、水窖⊙,急用時要到5里地外買水吃♂↑☆。在裴海帶領下∟⊿,2013年終於打出了一眼400米的深水井∟△♂,並配建了蓄水池、引水管道和供水點□∴♂,讓全村村民吃上了深井水∟◇。

                                                                    湖南大學金融與統計學院副教授胡榮才認為π⊿,在現行財政轉移支付體制下△,國家對農村建設採取項目獎補而不是兜底的方式建設⊿,隨着各類工程成本不斷攀升∵,村級承擔的配套壓力也越來越大☆?。為填補缺口∟π☆,各村寄希望于各級各部門支持、發動村民籌資、在外鄉友捐資等?♂,但常常不能如願∵∟。

                                                                    走進武陵山區的一個村子▽,新修的鄉村道路從3.5米拓寬到了4.5米☆↑,比同鄉鎮大多數村的路都要寬◇,新建的村級活動中心主體建築粉刷完畢┊⊙。

                                                                    據熟悉這兩個縣情況的幹部說∴,近幾年來「舊債未消、新債又來」↑,儘管沒有做過詳細統計調查┊⊿┊,但村級債務餘額應該不會比兩年前少┊,「畢竟這兩年村裡花錢的地方越來越多」⌒♀。

                                                                    專家建議♂π〇,對於存量債務要摸清底數﹡﹡,完善政策☆◇〇,分類化解☆。比如〇∵,不少農村存在大量歷史遺留債務▽π┊。據粗略統計♂,湖南東北部某縣各村因墊交教育費附加、通鄉公路改造、摩托車養路費等形成的債務約2000萬元┊▽。這已誘發種種矛盾⊙□♂,而究竟如何解決☆↑,上級尚無明確政策◇∴。

                                                                    華中科技大學中國鄉村治理研究中心2018年發表的一份調查報告指出☆△↑,截至2006年底??┊,全國村級債務規模為4000億元∵。由於此後沒有開展此項統計工作⊿☆∵,村級債務缺乏全國性的數據﹡。半月談記者調查發現△♀,目前我國村級財務狀況不容樂觀∵▽,一些地方村級債務明顯反彈◇▽。

                                                                    但是□♂,高額村債的不良影響終究要顯現﹡⊙π。基層幹部認為∟,一方面♂☆∵,村級債務可能成為不少村幹部的「私人賬」⊙,在村集體沒有歸還債務前♂〇,很少有人願當村幹部;另一方面▽♀,為了儘快償還債務∵⊿,集體土地、荒地、池塘等農村集體財產可能面臨被變賣的風險?。

                                                                    半月談記者注意到﹡⌒﹡,在各地農村的村務信息公開欄里♀↑﹡,幾乎看不到任何關於債務的信息┊。

                                                                    湖南東北部某縣財政部門曾做過一次調研□,截至2016年12月31日♂,全縣有445個村負債↑﹡,佔比達89.7%♂?♂,負債超過100萬元的村有109個☆﹡∵。山西東南部某縣2017年也曾對農村集體「三資」做過調查⊿﹡⌒,這個人口不到40萬的縣城村級負債總額38.6億元〇,村均800多萬元⊿↑⊙,嚴重影響了村級組織的正常運轉∴⊙♀。

                                                                    在很多村民眼中♀,50歲出頭的村支書李祖銘是個能人∟□⊙。近年來﹡♂↑,在他的爭取「運作」下⊿↑,這個並不臨近主幹道、距離縣城二三十公里的偏僻小山村擠進了很多農村專項發展計劃的「盤子」↑﹡♀,如美麗鄉村、鄉村振興、領導聯點等▽∟。在上級政策、資源、資金傾斜下π,近年來村裡各種建設搞得有聲有色☆∴﹡。

                                                                    另外∟〇◇,脫貧攻堅、災后重建等┊∴?,也成為村級負債的催生因素◇☆⊿。中部某山區縣開展的調查顯示♂,貧困村道路、安全飲水、村部建設、光伏發電等工程建設資金由政府足額保證☆♂,但前期工作、三通一平等投入只能由鄉村負擔∟。

                                                                    武漢大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰表示∵,農村基礎設施建設ππ?,財政出大頭⊿﹡∴,但往往還需要村裡自籌一小部分♂,項目建成后的後續維護也主要靠村裡自己解決↑π?。缺乏集體收入的村只好舉債♂□〇。

                                                                    「做夢都想着到處找錢□∴,上面給的項目多∴,意味着需要的資金也多⊙π∟。比如修路⊿♀♂,縣裡給的資金只負責硬化路面♀♂↑,撬掉原來的水泥路面、清運渣土、擴寬路基、修築護坡等都需要村裡籌錢∵∟。籌錢哪那麼容易△﹡〇,有時候只能先欠着老闆的⌒▽。」李祖銘說?□。

                                                                    裴海說♂∵,光打井一項就花了120萬元↑◇,因為當時立項手續不齊全﹡,費用全部需要村裡負擔♂,「全是打借條借來的⊿,民間借貸利息最低在五六厘左右」?。修路實際花了20萬元⊙⊙〇,政府補貼不到3萬元☆。僅這兩項就欠下了138萬元的債務〇?┊,但村集體經濟還在起步階段⊙↑□,催債催得厲害了?⌒↑,只能借新還舊π♂△。

                                                                    一些基層幹部透露π⊿,村集體負債不像企業和政府△〇∴,很少也很難從銀行貸款看出來?﹡〇,大多是村幹部以村集體名義?∴,動用個人關係發起的民間借款⊿∵?。這既不需要村民出錢⌒π,也不需要鄉鎮出資▽,還可以滿足地方政府打造亮點的政績訴求⊙♂,當真是「何樂而不為」↑▽◇。

                                                                    近年來▽,村裡硬化了文化廣場〇♀♀,修建了小學和幼兒園♂⊿?,建設了3500米的環境衛生牆〇⌒┊,建起了老年人日間照料中心〇┊∟,村容村貌越來越美▽π,但債務也越來越重♂⊙。

                                                                    當前∵┊,鄉村振興深入推進⊙▽,不少農村村容村貌發生巨變π。但在大力建設過程中↑?,一些村集體負債過高⊙┊♂,有的地方村均負債數百萬元⌒,且越是「明星村」「典型村」∟⌒♂,債務越重△π♀。而具有隱蔽性、私人性特點的村債♂,往往「舊的未消、新的又來」∟⌒〇,極易引發治理風險∟☆☆,衝擊鄉村振興⊿∴?。

                                                                    受訪專家建議∟,防範化解村級債務風險♂∴,要加強村級財務管理♂▽〇,從制度上堵住債務漏洞◇。堅持「量力而行、量入為出」的原則?,不得超出償還能力舉新債?〇,不得超越群眾承受能力搞建設〇?⊙,更不能搞勞民傷財的「形象工程」♂。財政涉農項目應考慮更周全∟,防止新增項目帶來過多新負債♂。

                                                                    一些接受半月談記者採訪的村幹部說∟☆,形成村級負債的原因很多♂♀,包括開展基礎設施建設、 發展公益事業、興辦產業、彌補辦公經費不足、支付債務利息等□﹡,但主要用於搞農村基本建設□⊿∴。

                                                                    李祖銘說△,據他了解∵,他所在的縣300多個村♀?,村均負債都在數十萬元♀∟,有的村可能負債上百萬甚至數百萬元〇↑﹡。裴海說◇⊿π,全國都在振興鄉村□∟□,村裡的工作不幹不行∵﹡?,一干就得借錢∟♂,周圍的村子十之八九都欠着債∵π。

                                                                    要解決村級債務問題⊙∟↑,根本在於大力發展集體經濟、特色產業⌒π♂,積極拓寬集體經濟收入渠道﹡,增強村集體「造血」功能﹡π⊙。一些基層幹部擔憂♂?♂,部分村一味大興土木、大搞建設ππ,村集體產業發展跟不上π,欠的債不知何時才能還上┊。

                                                                    推荐阅读:郭德纲曾调侃英烈